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瞄准干部作风“慢怕假”顽疾
来源:南昌日报 作者:未知 时间:2018-05-10 浏览字号:[ ]

近日,南昌市委巡察工作领导小组出台《关于加强干部作风巡察监督的实施意见》(以下简称《意见》),进一步巩固我市干部作风建设专项巡察成果,深入推进全市干部作风建设。

《意见》要求,要不断深化政治巡察,围绕干部作风“慢”“怕”“假”,不担当不作为乱作为等问题,紧抓重点人、重点事、重点问题,深入开展巡察监督,推动全市干部作风根本好转。

《意见》强调,要坚持巩固深化发展,认真落实“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的工作方针,在政治巡察中加强对干部作风的监督,以点带面、对标自查、落实整改,推动解决群众反映强烈的干部作风突出问题。

《意见》强调,加强干部作风巡察监督要坚持问题导向,紧紧围绕党的作风建设,及时发现干部作风存在的突出问题,既紧盯重要领域、重要窗口或工作环节的突出问题,也瞄准本地区本部门存在的普遍性问题;要坚持精准监督,准确把握干部作风“慢”“怕”“假”、不担当不作为乱作为等突出问题的表现,实施精准监督,确保巡察措施对症下药、靶向监督;要坚持抓常抓长,坚持常规巡察与机动巡察有机结合,形成监督合力,拓展监督成果,锲而不舍推进作风建设。

《意见》明确了干部作风巡察监督四大重点。即查看宗旨意识情况,看被巡察党组织领导班子和各级领导干部是否带头转变作风,发挥“头雁效应”,是否存在有权就任性、没有服务观念,以管理者自居,把职责当权力,把服务当恩惠等。查看责任担当情况,看被巡察党组织是否存在按部就班、效率低下,将规章制度高高挂起,弱化上级决策部署;是否存在一团和气的“好好先生”、得过且过的“太平老爷”、回避问题的“甩手掌柜”、爱惜羽毛的“开明绅士”等不作为不担当、懒政怠政的官僚主义问题。查看工作落实情况,看被巡察党组织是否存在拖等靠要、庸懒散虚,表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题。查看开拓创新情况,看被巡察党组织是否存在缺乏主动性、开拓性、拼争性,得过且过,不与时俱进改变思路、提升能力,只求过得去,不求过得硬,甚至“甘于矮子里面当将军、不去强者当中争位子”。

《意见》还规定了干部作风巡察监督三项举措。结合常规巡,每轮常规巡察中,由纪检监察机关组织专项检查组,对被巡察党组织开展干部作风建设情况进行专项检查;开展机动巡,根据信访举报、作风办掌握的情况,对干部作风反映强烈、问题突出的地方或部门通过采取小分队、多批次、高频率、快节奏等形式,开展“机动式”“点穴式”巡察;实行板块巡,市级在对反映强烈、问题突出的市直部门开展“机动式”巡察的同时,统筹安排市县巡察力量,组织县(区)对同一系统或同一领域的部门同步开展专项巡察。

《意见》要求,各级党委要切实担负起管党治党政治责任,牢牢把握政治巡察定位,把干部作风建设情况作为巡察监督的重要内容,纳入每轮常规巡察中,切实加强监督检查。各级巡察机构要加强对本地区干部作风的研判,梳理出监督重点,认真制定工作计划和工作方案,实行目标管理,扎实推进干部作风巡察监督;加强对巡察整改工作的督促检查,推进巡察成果落地生根,推动工作发展,促进作风大转变。要加强制度建设,督促被巡察党组织在抓好问题整改的同时,举一反三,全面自查自纠,查找漏洞,建章立制,用制度把整改成果固化下来;加强宣传报道,通过电视、报纸、互联网等新闻媒体,及时报道干部作风专项巡察工作情况,宣传巡察工作成果,增强群众获得感;加强警示教育,选择一批巡察发现的干部作风典型案例在党内和社会进行通报,发挥警示作用,形成震慑效果。

为确保巡察监督实效,《意见》还建立了干部作风巡察监督三个机制。沟通协作机制。加强与纪检监察、组织、信访、民声通道、作风办等部门的联系沟通,了解收集有关单位干部作风建设情况,以及干部作风反映强烈、问题集中的情况;巡察发现的干部作风问题,在反馈给被巡察党组织的同时,移交纪检监察、组织部、作风办进行处理。督查督办机制。加强对巡察反馈问题整改、移交问题和线索办理情况的跟踪督办,实行检查评估制度,适时以《巡察工作整改专报》形式上报市委巡察工作领导小组,推动整改落到实处;对巡察工作开展不力、成效不明显,敷衍整改或拒不整改的,将严肃问责。专报直通机制。针对干部作风巡察监督中的重大事项、发现的突出问题,在基本情况了解清楚后,及时形成一事一报的巡察情况专报直报市委巡察工作领导小组,领导小组领导批示后立即移交纪检监察机关启动核查,对于巡察组移交的线索,纪检监察机关组织优势力量优先办理。

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