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南昌金融案件审判驶入“快车道”
来源:法制日报 作者:法制日报全媒体记者 黄辉 《法治周末》记者 周孝清 时间:2019-09-02 浏览字号:[ ]

南昌市第二金融法庭位于该市一江两岸上心腹地带的西湖区桃花镇,它是江西全省金融审判专业改革的一块“试验田”。

该法庭于去年10月8日挂牌成立。8月30日上午,《法制日报》记者跟随南昌“迎大庆·基层行”政法新闻采风团,来到实地一探它运行近一年来的发展变化。

第二金融法庭出具了一组数据令人可喜:截止今年8月30日,法庭收案8417件,结案6447件,结案率76.9%,实现“双升双降”(收案量、结案率提升,平均审理天数、发改率下降)的成效。

今年6月13日,最高人民法院周强院长到南昌市第二金融法庭调研后给予充分肯定。周强指出,该法庭通过深化分调裁审改革,实行繁简分流、类案专审,工作质效大大提升,体现了司法改革和信息化建设的显著成效,具有很好的示范作用。

       实现100%网上立案

走进南昌市第二金融法庭,映入记者眼中的第一印象是:环境干净亮堂,卷宗堆放整齐,设计风格科技感十足。

“太便捷了!”当天上午,一名当事人来到立案窗口办理立案手续,法官指引她开通“缴费屏”功能后,案件立案后会自动生成独特的二维码,当事人凭借二维码可以实现诉讼费微信扫码支付。

“这大大方便当事人诉讼,提升立案流转效率。”该法庭金融速裁审判团队的团队长陶然向《法制日报》记者介绍说,针对金融案件特点,在江西高院协调下,技术公司为金融法庭专门研发“金融案件快办系统”,推广应用收转发e中心、法官e助理以及文书随案同步生成等应用程序,实现了金融案件网上批量立案、批量审理、批量文书生成、批量结案等功能。

目前,该法庭已实现金融案件100%网上立案,24小时全天候立案,做到当日办、一次办、网上办、网上办,将立案时间由原来数天缩减到2分钟左右。

此外,该法庭创新金融案件送达模式,依托收转发e中心和全省统一的集约送达中心,采取以电子送达方式为主,实现送达的集约化、智能化、便捷化,根本解决了因公告送达导致审限过长问题。

“借助信息化成果应用,该法庭创造了一天立案200余件,一次庭审审理142件,一天成功送达300余件等多项工作记录,让金融审判走上‘快车道’。”陶然说。

“金融案件以往立案需要好几天时间,现如今软硬件设施和信息化建设的大幅提升,开通立案绿色通道,推行网上立案、批量立案、预约立案、微信缴费等服务,当天就完成了30个金融案件的立案手续,效率实在太高了。”一位前来法庭立案的律师对此连连称赞。

       “批量处理”促审判提速

随着金融法庭的成立,案件数量大幅增加,之前的“随机分案”制度已无法满足需求,特别是新案由、新类型的金融案件的数量与日俱增成为审判工作质效的“绊脚石”。

据南昌市第二金融法庭庭长刘英生介绍,该法庭基于“同一原告不同被告的类型化金融案件占收案总数的一定比重”,探索以“分调裁审”工作机制为主体、以“类案专审”和“信息化”为两翼的“一体两翼”金融审判模式,全面推行模块化、要素式、集约化审判,形成金融审判规模效应。

集约化审判,“批量处理”促审判更快速。即对于类型化金融系列案件,实行有计划集中统一立案、然后集中送达、集中保全,最后实现批量庭审成为常态。法庭最多实现了批量集中审理142个金融案件。

模块化审判,“标准参照”让人员更加专业。即统一审判中经常出现的程序及实体问题,给出标准明确且可操作性强的规范,并编撰成册,汇聚成金融审判的“新华字典”,促进审判工作标准化。

要素化审判,“有的放矢”使审判更加精准。即法官根据原被告填写要素表进行“精准”、“精细”审理并使用要素式的简化裁判文书,缩短庭审和裁判文书制作时间。同时,法庭大力推行类案专审、简案速裁、批案快办,推动庭前准备、当庭宣判、文书“瘦身”等配套制度改革,极大地提高了金融案件审判质效。

        无缝对接审执“一条龙”

《法制日报》记者了解到,西湖区人民法院按照1:2:2模式组建了三个金融执行团队,实现对南昌市第二金融法庭的审执无缝对接,并建立健全金融案件快执机制,构建执行社会化大格局,依法保障当事人的胜诉权益。

执行团队先后开展“雷霆行动”、“亮剑行动”、“冬日暖阳”等专项行动,司法拘留141人,强制清房323处,有力维护了国有资产安全。2019年1-6月,金融执行团队收案2445件,执结1214件,执行到位标的款30821万元。

实践证明,组建南昌市第二金融法庭是正确的,也是成功的,它为全省金融审判提供了一个“有血有肉”的鲜活样板。据统计,今年1月至8月,该法庭成立的两个金融速裁团队收案均超2300件,结案均超1900件,以20%的人员完成80%的审判任务。

“南昌市第二金融法庭通过创新工作机制,形成审判工作合力,实现了以更高标准、更具创新、更有效率地提高金融审判质效。”西湖区法院有关负责人表示,今后该庭将力争形成更多可推广、可复制的经验,为促进南昌市经济和金融良性循环、健康发展提供有力司法保障,努力打造全国法院金融审判的“江西样板”。

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