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南昌市委政法委精准发力助力脱贫攻坚
来源:新法制报 作者:未知 时间:2019-09-02 浏览字号:[ ]

 

加强村级党建不断提升扶贫能力

农村要发展,农民要致富,关键靠支部。在旺坊村包点扶贫工作中,南昌市委政法委坚持抓党建带扶贫,注重突出党建工作抓班子、带队伍的核心职能,把优秀干部派到扶贫一线担任第一书记,打造脱贫攻坚先锋队,为推进精准扶贫提供坚强的领导保障。两年来,在人、财、物上给予了大力支持。市委常委、市委政法委书记刘家富先后7次到村实地调研指导,亲自协调解决问题;两单位14名班子成员与14户贫困户家庭开展了结对帮扶。

据统计,从2017年到目前,市委政法委直接投入及争取有关单位帮扶资金260余万元,用于村庄及贫困户脱贫工作。“去年,我们拿出1.6万元奖励了评选出的文明守法光荣家庭,并在2017年年底分红中实行了差异化分配,奖励积极劳动的贫困家庭,有效激发了村民特别是贫困户勤劳致富的积极性。”南昌市委政法委干部、驻旺坊村第一书记彭小华说。

“扶贫工作在哪里,党建工作就跟进到哪里;扶贫项目推进到哪里,党员作用就发挥到哪里。”南昌市委政法委常务副书记赵泽华介绍,市委政法委还经常组织全委党员开展送政策、送服务、送技术、送爱心、送温暖服务,取得了抓党建带扶贫、抓扶贫促党建的双效应。

扶贫先扶志激发脱贫内生动力

扶贫必先扶志。针对部分贫困户产生“等靠要”思想,自身发展动力不足的问题,扶贫工作队坚持思想脱贫先行,把宣传党的扶贫政策和思想扶贫结合起来,到村宣讲,入户动员,引导贫困户明白“幸福靠奋斗出来”的道理,鼓励贫困群众主动学技术、找门路,变“输血扶贫”为“造血扶贫”。

为了看真贫、扶真贫、真扶贫,从包点扶贫第一天起,扶贫工作队的党员干部下到村里、入到户里,对18个贫困户的困难底数建档立卡,量身打造帮扶计划,确保扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。

新屋小组的贫困户洪小仁今年40多岁还是单身,右手手指残疾但有一定的劳动能力,扶贫小分队安排一万元资金为其购买了一头黄母牛,至今已产三头小牛仔,收入1.2万余元,同时安排其到村委会当清洁工,加上集体股分红等收入,2017年以来年均收入超过1.2万余元。“有了精准帮扶,生活更有盼头!”洪小仁说。

“扶贫工作中,我们不再只是送钱送物,更多的是创造就业机会,让贫困户通过劳动增加收入。”南昌市委政法委副调研员关强说。

贫困户付定根、洪花文均四十来岁,但劳动能力弱,无法外出务工。彭小华为付定根联系了扶贫专岗,帮扶单位出资为洪花文购买母牛,有效增加了他们的家庭收入。

贫困户洪根发、洪全得均是八十多岁的独居老人,丧失劳动能力,居住的房屋均为危房,扶贫工作组和村委会为二人重建了新房和水冲式厕所。

联系工程队粉刷改造贫困户房屋、帮助贫困户落实低保、协调企业安排困难村民集体就业……驻村扶贫干部们把群众疾苦一件一件记在心里,并在每个贫困户家庭建立了帮扶信息卡,载明扶贫干部名称及联系方式,随时解群众之所难。

近年来,扶贫工作队坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,先后筹集资金、组织干部群众修建村小组间道路4条1200余米,完成了9个自然村的照明工程建设,安装太阳能路灯60余盏,改造了4个村庄的门塘,使群众生产生活取水更加便利。

找准贫困症结注重精准帮扶实效

“小孩上学情况怎么样?”“都挺好的,谢谢你们!”建档立卡脱贫户付光辉高兴地对扶贫工作队员说。

今年年初,扶贫工作队针对付光辉一家的实际情况,及时为其解决了2个孩子上学难的问题,还帮其申请危房改造资金4.2万元重建了新房。

“以前家里穷,每到开学时,大人急得像热锅上的蚂蚁。”说起孩子上学之事,付光辉说:“现在好了,扶贫工作队员帮孩子申请教育补贴,帮我申请危房改造资金。只要政府有什么好政策,他们都会第一时间告诉我。”

对此,旺坊村委会主任马国勇动情地对记者说:“扶贫工作队把困难群众当成自家人,和群众同吃同住,放弃节假日、休息日,挨家挨户做工作、解读政策、解决诉求,努力与我们在感情上融合,思想上互通。他们从驻村第一天起,拿出了实打实的举措,真正帮助困难群众解决问题。”

据了解,扶贫工作队结合旺坊村实际,与村两委共同召开多次座谈会,邀请乡镇干部、村小组长、致富能手、贫困户、低保户、非贫困户等座谈交流,分析贫困症结,探讨扶贫发展计划。到每一户贫困户家中走访,了解致贫原因,力求一户一策,精准帮扶,确保贫困户脱贫后不返贫。

同时,扶贫工作队与村两委一道,完善了各类档表卡册并进行了规范填写,对所有建档立卡贫困户的家庭人员构成、生产生活条件、各项家庭收入等基础信息进行了核对,对各类扶贫政策享受情况进行了排查,对各类纸质档案与国家扶贫网上数据进行了比对,确保了各类扶贫数据信息准确无误。

发挥职能优势打造和谐平安乡村

2017年10月,第二批扶贫工作队接过第一批工作队的接力棒,在原有基础上,进一步加强了市场调研分析,找准症结,带领村干部和合作社成员学技术、找市场、明股权、强管理。通过一系列精准措施,将小小的西瓜做出了名气,也找到了一条带动贫困户增收的有效途径。

由于合作社产业发展缺乏技术支持,彭小华带领村干部及基地负责人到外地学习了最新的种养技术,并邀请市农科院粮油、水产专家到村实地指导。为保证西瓜品质,也为了抢占销售先机,2018年、2019年年初,彭小华两次驾驶私家车带领部分合作社成员驱车赴安徽宿州购买抗病性能更好的嫁接西瓜苗,在140余个西瓜大棚种植后全部成活,上市时间比露天西瓜早一个月,且出产的西瓜甜度高、瓜形好。

为帮助合作社销售西瓜,彭小华在自己的微信朋友圈发布信息,帮助合作社将西瓜打入南昌市场,截至目前,两年来合作社西瓜基地在南昌市顺利销售共6.5万余斤。

彭小华说:“合作社发展三年多以来,一方面摸索了规模化种植经验,同时加强了基地基础设施建设;另一方面吸纳60余名包括贫困户在内的村民就业,有效促进了村民的增收。”

为进一步提升产业扶贫效果,经扶贫工作队与村两委商议,明确上级投入视作集体股,集体股分红作为集体收入,其中65%分给贫困户,剩余的用于扩大再生产。同时进一步确定了合作社章程及分配方式,指导合作社和18户贫困户逐一确定了产业扶贫协议。2017年年底,合作社实现了第一次分红,18户建档立卡贫困户分红2.21万元。

“发展是硬道理,稳定也是硬道理。”扶贫工作队在帮扶过程中,充分发挥政法工作职能优势,坚持致富与治乱、扶贫与平安两手一起抓。近两年来,扶贫工作队积极推动旺坊村开展平安乡村、文明乡村、法治乡村创建,指导建立了村综治中心。彭小华还利用自身学习法律专业的优势,积极参与群体性矛盾纠纷调处,,引导村民通过法律途径维护合法权益,并培训了一批农村“法律明白人”。

如今,硬化的乡间小路直通村民家,崭新的庭院里飘来阵阵花香。一幅幅美丽乡村的画面墨痕未干,南昌市委政法委扶贫的车轮又驶上了旺坊村的乡间小路……

从泥泞不堪的烂泥路,到硬化亮化的致富路;从漏风渗雨的木瓦房,到崭新整洁的农家屋;从脏乱差的问题乡村,到整齐干净的美丽乡村。初秋时节,进贤县民和镇旺坊村(“十三五”省级贫困村)的瓜农们,正在西瓜基地忙着采摘。

“这几年,市委政法委的帮扶干部和驻村扶贫工作队把村里的事,特别是扶贫的事当作自家事,做了大量工作。”近日,进贤县民和镇旺坊村党支部书记付亮告诉记者。

近年来,南昌市委政法委在抓党建促扶贫、扶贫扶志、创建平安法治乡村等方面精准发力。截至2019年7月,共有16户贫困户顺利脱贫,全村所有贫困户稳定实现了“吃穿不愁,教育、医疗住房有保障”。

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