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进贤县检察院“五个做好”推进司法救助助力脱贫攻坚
来源:南昌政法网 作者:万祖峥 时间:2020-08-10 浏览字号:[ ]

近年来,进贤县检察院坚持“五个做好”,扎实推进国家司法救助工作,助力脱贫攻坚,取得实效。2018年至今年上半年,共办理司法救助案件23件41人,向刑事被害人及其家属发放司法救助金106.4万元。

第一,坚持做好有情怀的担当者。一是把人民群众放在心头。牢记国家司法救助是改善民生、助力脱贫的为民好政策、好举措,想群众之所需,急群众之所盼。二是把“马上就办”落在脚头。以实地了解、深入交谈,全面了解掌握刑事被害人家庭状况和现实困境,进一步激发为民情怀,践行“马上就办”。如,一故意杀人案,某母子俩被砍成重伤,除花费高额治疗费外,18岁独子的智商几乎归零,其母多次因此而不想活了。该院检察长听取汇报后,立即决定给予高标准救助。三是把为民服务扛在肩头。以走访调查中所看到群众期盼的那份神态,以给予救助时所看到群众对党和政府的温暖、检察机关的关怀的那份感激感恩,进一步促动把国家司法救助作为一份有情怀有担当的工作坚持好、发展好。

第二,坚持做好救助线索的统合者。念好“四字经”:一“等”。一方面“等”业务部门移送,根据移送司法救助线索相关规定,内部先沟通好、协调好、原则规定好,再“等”业务移送。初步统计,近两年业务部门移送的线索占1/2;另一方面“等”群众来申请,先通过“两微一端”、日常办案、司法救助法治宣传和公开答复等活动,开展宣传,再“等”并引导群众申请,申请效果初显。今年,收到群众报来一条线索,某案中刑事被害人的三个儿子均为建档立卡贫困户符合司法救助条件,由于原案系南昌中院判决的,该院及时上报南昌市检察院,现南昌市检察院正在开展司法救助。二“找”。充分利用案管职能,分故意伤害、交通肇事等案件类别,逐案筛查有无司法救助线索,共梳理出14条司法救助案件线索。三“督”。通过检务督察对业务部门、承办检察官所办案件中有无符合司法救助条件的刑事被害人开展督察。四“评”。通过案件质量评查去评,看有无符合条件的司法救助线索。

第三,坚持做好高效救助的履职者。为高效及时解决刑事被害人实际困难,该院对所有承办的司法救助案件,实行半天内完成一个线索的调查走访和材料收集审核。在集中攻坚一批线索时,始终坚持3天内完成全面调查走访和材料收集审核,打好“闪电战”。在此之前,该院坚持通过乡镇和村(居)委会的支持配合模式,为高效履职做足准备,下乡之前主动联系乡镇党政办主任,以协调好相关当事人和村(居)委会人员,同时主动联系上述相关人员,确定时间地点,再深入当事人家中和村(居)委会以及当事人所在村小组和邻居家中走访调查,及时向有关人员了解当事人因案所受侵害、所遭受损失情况及其家庭经济状况,及时引导其出具、完善相关申请材料,及时严格审核把关其申请材料,做到严谨审查、认真核实是否应当纳入国家司法救助,及时向领导报告,及时作决定。

第四,坚持做好多元救助的协调者。一是力争救助资金的多元化。为保障司法救助资金顺利到位,该院力求救助资金多元化,通过及时向县委政法委、上级检察院报告司法救助案件情况,争取救助资金支持。如某姐妹司法救助案,两姐妹一个在读中专、一个在读中学,家中还有年迈的老人,仅靠其哥哥打工的收入无法支撑其家庭开支和学业费用。为此,该院向县委政法委、市检察院作专题请示报告,最终为她们争取到市委政法委20万元救助金。二是探索救助模式的多元化。主动加强与民政、教育、妇联等相关单位的联系,充分借助外力,将物资救助与精神救助相结合,积极探索以发放救助金为主,给予教育关注、心理抚慰等其他救助方式相衔接的救助模式,力争实现全方位、多元化的救助体系。如某姐妹司法救助案,该院主动联系学校、妇联、教育部门对她们进行心理救助、社会救助、学业帮扶,帮助她们顺利成长、步入社会。三是着眼多元救助的制度化。该院以实践案例进行沟通协调,2019年先后同县扶贫办、县民政局分别联合出台了《关于司法救助与社会救助的衔接机制》和《在脱贫攻坚中实施国家司法救助的办法》。目前,该院向县民政局移送了2件3人的社会救助线索,县民政局正在研究。之后还将与县慈善总会和县妇联分别联合出台相关衔接机制,以机制建设来更好地保障和推进多元救助。

第五,坚持做好阳光救助的践行者。该院积极推行阳光救助,经历了从探索开展公开答复到全面推行公开答复,从在本院开展公开答复到赴乡镇开展公开答复,从公开答复到公开听证三个阶段过程,坚持将所办司法救助案件沐浴在阳光下,以阳光促公正,促政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。2018年,该院对2件3人司法救助案探索开展公开答复;2019年对符合公开条件的9件19人全面实行公开答复,其中1件3人的公开答复现场设置在申请人所在乡镇。今年6月上旬,该院在申请人所在村委会举行了国家司法救助案公开听证会。每次公开答复,该院均邀请相关乡镇、村(居)委会、当事人、第三方人员代表和村民代表参加,实行救助过程、程序、结果全公开,让群众更加直观地感受到了司法的公平正义和司法温度。

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